| 盐城市召开全市经济工作会议 |
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| 2005-12-26 16:01 文章来源：中国盐城新闻网 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
12月24日，市委、市政府召开全市经济工作会议，认真贯彻党的十六届五中全会和中央、全省经济工作会议精神，总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作。市委书记、市人大常委会主任张九汉，市委副书记、市长赵鹏分别讲话。市四套班子领导出席会议并在主席台就座。市委副书记冯永农主持会议。
张九汉从三个方面对明年经济工作进行了部署：一、深入贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，用科学发展观统领明年经济社会发展全局。二、突出重点，狠抓关键，全力开创明年经济社会发展新局面。三、加强和改进党对经济社会发展工作的领导，为做好明年工作提供坚强保证。
张九汉指出，今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，全市经济社会呈现出发展速度明显加快、运行质量明显提高、发展后劲明显增强的良好态势，保持和延续了发展的好势头，年初确定的各项目标任务可望全面完成，提前一年完成“十五”计划目标。具体体现在，综合实力迈上新台阶。预计全市实现GDP突破千亿元，工业主营业务收入超千亿元，人均财政收入超千元，人均新增储蓄近千元，主要经济指标创建市以来最好水平。富民工作取得新成效。城乡居民收入持续较快增长，城镇居民人均可支配收入超万元，农民人均纯收入增长一成左右。以工兴市取得新突破。新型工业化进程和服务业发展速度明显加快，创建中国优秀旅游城市通过国家验收。统筹城乡发展形成新格局。实现了城市建设三年大变样目标。改革开放取得新进展。全市协议注册外资和注册外资实际到账实现翻番。社会发展呈现新气象。成功承办十运会篮球比赛项目，省级文明城市创建通过验收。今年的工作为“十五”发展赢得了圆满的结果，为明年和“十一五”发展创造了有利的条件，也为我们更好地落实科学发展观积累了宝贵经验。
张九汉指出，2006年是实施“十一五”规划的开局之年，做好明年经济社会发展工作至关重要。要深入学习领会中央和全省经济工作会议精神，迅速把思想统一到中央对经济形势的正确判断上来，统一到落实科学发展观的根本要求上来，统一到中央和省对明年经济工作的决策部署上来，按照中央经济工作会议提出的“一个统领、四个着力”的要求，结合盐城实际创造性地加以落实，做到坚持率先发展，把抢抓机遇实现更快更好发展作为明年经济工作的根本要求；坚持科学发展，把经济社会发展转入科学发展的轨道；坚持和谐发展，进一步营造政通人和的良好局面，努力实现更快更好发展。
张九汉指出，明年全市经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和中央、全省经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“学习苏南、赶超苏中、接轨上海、全面小康”的要求，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，坚持富民优先、科教优先、环保优先、节约优先，坚持新型工业化、城市化、农业产业化、市场化和经济国际化互动并进，努力实现更快更好发展，促进和谐社会建设，确保“十一五”发展起好步、开好局。
张九汉要求，明年经济工作要重抓九个方面，一要突出重大项目推进，加快推进新型工业化。坚持项目立市，大力调整优化经济结构。坚持以商活市，大力发展现代服务业。二要突出农民增收，加快建设社会主义新农村。坚持以发展农村经济为中心，促进农民持续快速增收。坚持以农村基础设施和公共事业建设为重点，改善农村生产生活条件。坚持以深化农村改革为重点，激发建设社会主义新农村活力。三要突出统筹城乡发展，加快推进城市化。努力在做大做强市区上取得新突破，在统筹城乡规划与建设上取得新进展。四要突出招商引资，加快推进经济国际化。大力突破利用外资，进一步提升开发区建设水平，抢抓南方产业资本转移新机遇。五要突出沿海开发，加快推进区域协调发展。坚持以工兴港、以港兴海，全面启动沿海经济带建设。坚持分类指导，在新起点上推进三大板块竞相发展。六要突出政府职能转变，加快体制机制改革。强力推进行政管理体制和事业单位改革，强力推进国有企业改革改制攻坚，强力推进全民创业。七要突出资源节约和环境保护，建设资源节约型社会、环境友好型社会，加快推进生态市建设。八要突出科教兴市、人才强市，加快发展各项社会事业。坚持科教优先，努力提高自主创新能力。坚持为全面小康建设聚人才，切实加强人才队伍建设。九要突出解决好人民群众最现实的利益问题，加快建设和谐社会。把扩大就业作为建设和谐社会的优先目标，把完善社会保障体系作为建设和谐社会的重要保证，把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为建设和谐社会的重要着力点。
张九汉强调，做好明年经济工作，关键在党，关键在全市各级领导班子和领导干部。要扎实推进党的建设新的伟大工程，认真做好市县乡（镇）三级党委换届工作，进一步深化干部人事制度改革，以农村党员先进性教育活动为重点，整体推进“强基工程”，切实加强党风廉政建设，进一步弘扬求真务实的作风，大力加强党的执政能力建设和先进性建设。要加快建设文明盐城，努力形成和谐奋进的社会氛围。要加快建设法治盐城，全力营造良好社会环境。
赵鹏在总结今年经济工作的基础上，对明年的项目推进工作、为企业和项目服务工作进行了部署。赵鹏指出，坚持经济工作项目化，以项目为抓手组织经济工作，把抓项目的能力和水平作为衡量抓工作、抓落实能力和水平的重要依据，是“十五”期间我市抓经济工作的一条有效做法和成功经验，也是落实和完成明年经济工作主要任务必须着力的一项关键举措。回顾我市的项目推进工作，主要做法是，坚持经济工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化，不断加大招商引资力度，切实加强开发区和园区建设，大力改善发展环境。
赵鹏指出，落实明年经济工作任务，就是要突出抓好项目推进。明年全市项目推进工作的总体要求是：以科学发展观为指导，大力突破重大项目，提高招商引资水平，完善开发区和重点园区功能，着力改善投资环境，为确保完成明年经济社会发展各项任务提供有力支撑。具体要实现“四个突破”。一要围绕结构调整和产业升级，全力加快现有重大项目建设，全面启动“十一五”规划重大项目的前期工作，主要领导要重抓大项目，在重大项目上求突破。二要围绕培育产业特色和区域经济竞争力，在继续组织“走出去”的同时，更加注重“请进来”。在继续实行“大招商”的同时，更加注重“招大商”，在继续精心组织好招商活动的同时，更加注重招商的事前准备和事后跟踪，在继续重视引进新项目的同时，更加注重为现有企业和现有项目服务，在继续坚持“借助外力”的同时，更加注重“苦练内功”，在继续重视单个项目引进的同时，更加注重产业、行业招商，在提高招商引资上求突破。三要围绕增强项目集聚能力，进一步完善发展规划，强化配套功能，培育产业特色，提高产业关联度和集约发展水平，在做大做强开发区和园区上求突破。四要围绕提高项目推进组织化水平，加大组织领导力度、督查推进力度和政策激励力度，在创新推进机制上求突破。
就为企业和项目服务问题，赵鹏指出，要适应加快发展、项目推进和政府转变职能、改进作风的新要求，把为企业服务工作进一步引向深入，着力建立为企业和项目服务的长效机制。要以深化为企业和项目服务为抓手，促进政府把经济调节的职能真正转到为市场主体服务和创造发展环境上来。这是落实和完成明年经济工作任务的重要保证。重点要强化机关为企业和项目服务的基本职能，真正把各级机关的注意力和积极性引导到多为发展服务、多为企业办事上来。要对重点企业和项目推进“契约式服务”，确保明年一季度实现重点企业、重点项目和重点产业集群契约式服务全覆盖。要努力为各类市场主体搭建发展平台，创造良好发展环境。
赵鹏最后就统筹做好当前各项工作提出要求，他指出，要抓紧当前经济工作。重点抓好农产品销售和企业压库增销工作，认真组织“两节”期间商品的采购、调运、投放和销售，加强市场监管，保证节日市场供应和物价稳定。及早做好要素调度和项目准备，确保明年一季度各项经济工作开好头、走好步。要做好关心群众生产生活工作。有计划地集中开展送温暖、献爱心、结对帮扶活动，严格落实保护群众利益的各项政策，认真做好社会保障工作。要严格落实维护稳定的各项措施。特别要进一步加强安全生产工作，扎扎实实搞好各项专项整治，突出抓好隐患整改和查处，严防重特大事故的发生。要切实加强党风廉政建设。到了年根岁底，对各种检查评比活动要统一扎口，综合进行，保证基层和企业有更多的精力安排当前，抓好发展、稳定和明年的开局工作。
在全市经济工作会议期间，市委、市政府还举办了’2005中国盐城•现代物流发展论坛，主题是区域经济整合与物流创新管理。中国物流学会副会长、北京物资学院教授王之泰，北京交通大学现代物流研究所所长、北京交通大学教授刘凯，华通行物流集团董事长、香港物流管理学院客座教授李凤祥应邀分别作了题为《区域经济发展与区域物流发展》、《城市现代物流规划和市场培育》、《盐城现代物流业发展的思考与建议》的演讲。副市长周古城主持论坛。
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