| 盐城市机电产品出口遇新“门槛” 积极应对欧盟环保两指令是当务之急 |
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| 2005-06-22 09:20 盐城市外经贸局机电办 |
据来自权威部门的消息，欧盟《关于报废电气电子设备指令》(WEEE)和《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》(ROHS)两项环保指令，将分别于今年8月13日和明年7月1日实施。初步分析，我市将有近2000万美元的机电产品出口受到影响，全市相关企业特别是中小企业应高度重视、积极应对。
WEEE指令规定欧盟市场上流通的电气电子设备的生产商必须支付自己报废产品的回收费用，ROHS指令则规定投放欧盟市场的电气和电子产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等6种有害物质。欧盟这两项环保指令涉及的大家电、小家电、IT及通讯设备、电动工具等前七类产品都是我市主要出口电子电气产品，将对我市出口造成较大影响。根据全市去年机电产品出口欧盟3200万美元、占全部出口机电产品15.5%情况测算，我市至少有近2000多万美元的出口受到影响。
影响出口的原因主要表现在成本的增加上。一是“历史垃圾”和“未来垃圾”的回收处理费用。按规定，2005年8月13日以前的来自家庭的电子垃圾，费用由生产者按产品市场占有率负责；对来自非家庭的电子垃圾，生产者要负责售出新产品时回收旧的产品。2005年8月13日以后投放市场的产品，生产者支付所有产品的回收、处理、再循环和环保丢弃处理费用。二是有害物质检测成本。为确保所有原材料和零部件不含有害物质，生产企业必须通过必要手段进行检测，从而支付一定的检测费用。三是替代材料成本。因为我国目前生产的大部分电子电气产品都使用了6种被禁有害物质，寻找和使用替代品就将增加生产成本。四是增加了零配件生产企业压力。我市相关出口企业主要是外资企业，但提供零部件配套的却都是本地中小企业，因此两指令的压力更多的落在了它们身上。
值得注意的是，对这两个指令，我市部分电子电气生产企业还没有引起重视，有的连内容都不清楚，有的没有相应检测能力。我们建议，应对要以企业为主、政府引导，企业政府联手攻克难题，尽快实现“三个加强”：加强对欧洲市场的了解，力争通过合作方式共同承担回收费用；加强对替代品和制造工艺的研究，大力投入环保产品开发；加强电子垃圾回收意识，真正与世界同步。
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